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开发区2015关键字:先
发布日期: 2015年2月10日 9:27 住在萧山

浙江凯尔达生产的机械手
杭州湾信息港

  经济步入新常态,发展更加注重质的变化。作为萧山对外开放的主平台、招商引资的主战场、经济发展的主引擎,区委、区政府给萧山经济技术开发区的定位是在新一轮发展竞赛中始终保持领先地位,因此开发区任何举动都牵动着全区发展的目光。

  2014年开发区实现规上工业销售产值759.6亿元、规上工业增加值151.3亿元、规上工业利润51.7亿元,完成固定资产投资88亿元。同时,全年共引进外资项目38个,合同利用外资10.6亿美元,实际利用外资4.23亿美元;引进内资项目22个,实际利用市外内资22.6亿元。特别是,开发区多项经济指标增幅远高于全区平均水平,其中,规上工业利润增幅高出全区4.1个百分点,合同外资增幅更是高出全区55.1个百分点。

  在昨日举行的年度总结会上,开发区不但提出要认识新常态、适应新常态的发展新思路,更是抛出围绕在经济转型发展中始终保持领先地位、在新型城市化进程中始终保持领先地位这“两先”目标,引领新常态的豪言壮语。

  引领新常态,萧山开发区再出发。

  主攻转型升级

  先,可以作为一个动词,在《说文解字》中,乃前进也;在《庄子·刻意》中,有首创之意。当前的萧山,加快转型升级已达成普遍共识,转方式、调结构已然形成一股强大浪潮。在这股浪潮中,经济逐步从铺大饼式的追求规模过渡到提质增效,萧山经济技术开发区勇于争先、领先,积极引领全区转型升级方向。

  杭州湾信息港是开发区实施“1+4X”智慧经济模式的战略高地,更是萧山信息产业集聚之地,目前已引进注册企业228家。新一年,开发区将以此作为突破口,着力推进以挂号网、口袋购物等龙头企业为引领,加速中国智慧健康谷、中国智慧移动谷等智慧产业集聚发展。

  “坚持把信息经济发展列入‘一号工程’,全力打造杭州互联网经济的新硅谷和世界数联网中心。”开发区相关负责人如此阐释信息经济在当地的战略地位,并表示,开发区将主攻以互联网经济为核心的信息产业发展,进一步打响“杭州湾信息港”和“杭州软件城”品牌。

  在主攻信息经济的背后,是开发区清晰、精准的细分产业定位。根据定位,开发区今年将大力推进电子信息和物联网、移动互联网等高端产业以及加快培育云计算与云服务、行业应用软件等重点产业,努力打造新一代新兴产业集群,建设杭州互联网小镇,打造长三角信息软件中心。

  显然,凭借先发优势,开发区的信息经济已走在全区前列,但这并不是其转型升级的全部内容。“经济转型升级必须两条腿走路,一条腿是引入新兴产业,而另一条腿则是升级传统产业。”开发区负责人认为。

  借助全区“千企转型升级”行动,开发区将推动辖区企业通过集成化、智能化、网络化改造,提升“两化深度融合”水平,促进传统制造业加速技术更新、产业转型、产品升级,加快从产业链低端向产业链高端、高附加值方向发展。

  不但如此,开发区还提出要建设省机器人和高端智能装备产业园的计划。目前开发区正在抓紧编制机器人和高端智能装备产业园规划,2月底之前将完成编制任务,并争取在今年上半年完成产业园的正式挂牌。

  这个产业园颇有看点。首先是加大机器人产业培育力度,加快机器人研发基地、制造基地、信息工程基地和各类关键器件生产基地的规划和建设,着力培育行业龙头企业集群;同时,推动3D打印、数控机床、汽车电子等智能装备产业群建设,推动高端芯片、集成电路、智能设备等研发应用行业产业带加速形成。

  而从转型升级两大方向不难看出,开发区的争先紧紧围绕着创新型经济开展,这自然就少不了各类科技创新主体。

  今年开发区将突出创新平台建设,引进中科院、上海交大(杭州)慧谷科技园等一批产学研平台落户,并加强与中关村科技园等国家一流开发区的全方位合作,集聚科技资源。

  同时,推动科技金融、创业投资引导基金等科技服务业发展,不断提升企业自主创新能力,打造一批国家级高新技术企业集群。此外,加大中小微科技企业培育力度,全面推进“大众创业、万众创新”,着力加强人才引进和人才建设,加快打造高端科技人才集聚高地。

  重抓新型城市化

  “先”可作为名词,《韩非子》中用为前导。随着萧山与杭州一体化融合进程提速,从县域经济转向都市经济已然是萧山发展大趋势,而作为全区第一大平台,开发区如何在这种大趋势中充分发挥引领作用,在萧山城市经济发展继续领先,值得各方期待。

  目前,嘉华融资租赁、龙票融资租赁、新萧商小额贷款公司等已在开发区落户发展,建筑面积约11万平方米的雷迪森财富中心也全面运营,138家企业完成装修入驻,再加上杭州珠宝城、宝龙城市广场等高端商贸业,开发区的现代服务业已初步形成集聚。

  在此基础上,开发区更是高起点强化辖区规划,高质量推进城市经济发展。其中,市北区块将围绕“一基地四中心”建设,全面统筹发展生产性服务和生活性服务,大力集聚和发展总部经济、楼宇经济、科技研发、电子商务、金融创投、商贸综合体等现代服务业的高端项目;借助高端企业的产业资源优势,导入电子信息、研发设计、新型消费等现代服务业,打造市北城市经济的高端产业单元,培育一批实缴税收亿元乃至数亿元的楼宇集群,促进市北高科技新城的快速崛起。

  对于桥南区块和新的拓展区块,也将以产城融合、城市先行的新理念,加快推进一批商业居住、文化教育、休闲娱乐等城市产业发展;大力培育和推进机器人与智能装备产业园、生物医药产业园、跨境电商产业园、节能环保产业园等一批特色园中园建设,并与城市单元控规细分相结合,大力提升产业承载力。

  “城市经济不仅仅是现代产业发展的过程,也是城市功能不断完善的重点。”开发区相关负责人介绍,开发区将紧紧围绕新型城市化领先发展的新要求,全面推进宜业宜居宜学型高科技新城建设。

  在30只政府投资项目中,开发区去年完成总投资12.15亿元,一批公建项目、民生项目得以推进。今年,开发区将加大统筹力度,集中精力抓好一批政府投资项目,完成市北城乡一体化安置房五期、桥南安置小区二期、钱江安居房二期建设,大力推进信息港二期、开发区小学、桥南小学、桥南幼儿园、开发区公园建设,抓紧推进青年路、北二路及其连接线、建设一路东伸、池杉路一期、钱江农场纬十一路等道路建设;积极盘活存量资源,鼓励民间资本投资发展社会服务事业,构建适应现代工业发展的城市生态链。

  同时,推进做地招商,吸引大集团、大财团资本和产业在开发区投资兴业隆城,着力服务好宝龙城市广场、顺发恒园等一批大的城市产业项目和大型综合体项目建设。

  “坚定不移实施‘生态立区’战略,严守生态红线,扎实开展‘打污染、治三河’专项行动,切实强化‘五水共治’、‘三改一拆’,严格企业生态治理措施。”开发区相关负责人表示,通过营造良好的生态环境,健全城市基础配套,不断完善高端城市功能。

  靠什么领“先”

  在经济转型发展中始终保持领先地位、在新型城市化进程中始终保持领先地位,那么问题来了,开发区靠什么来领“先”?

  一靠招商引资。

  在开发区负责人眼中,招商引资是第一生命线,必须牢牢树立“项目为首、项目为王”的理念,把招商引资作为“一把手工程”来抓。“只有通过招商引资,才能引进重大项目,也才能有发展后劲。”该负责人表示,开发区的招商始终结合自身产业发展特点,积极做到精准招商、高端招商。

  今年,开发区将继续紧盯北京、长三角、珠三角、台湾等地区和欧美、日本、新加坡等重点区域,以及世界500强、央企总部和中国500强、民企500强的投资动向,实施精准招商,并注重招引有行业影响力的大央企、大国企、大民企和浙商、杭商、萧商、台商以及高新技术企业、高成长性企业、高财政贡献企业。

  同时,围绕一批重点项目开展招商引资,争取在重大项目引进、落地上取得重大突破。通过挖掘资源,紧盯互联网龙头企业,抢抓一批移动互联网、数联网、物联网及大数据、云计算项目入驻。大力实施楼宇招商,吸引各类知名企业、跨国公司、大企业、大集团来开发区设立区域总部。结合楼宇招商,招引一批研发中心和中小微科技企业,打造一批科技楼集群。积极拓宽招商思路,引进一批金融机构和融资租赁、保险公司、基金公司、信托公司、证券公司、财务公司、小额贷款公司等非银行金融机构。

  不但如此,开发区还将探索招商模式创新,构建专业招商、全员招商、中介招商为重点的多元化招商机制,坚持招项目、招资本、招人才、招技术、招服务、招品牌有机结合,确保每年有一批高新、高端、高科技大项目成功落户。

  “在走出去招引项目之际,推动已落户项目建设也至关重要。”开发区负责人表示,今年开发区将加快推进德意电器年产200万台高端厨卫电器生产项目、长三角国际珠宝产业园的珠宝加工制造基地项目、健盛之家项目、天标电气的电力变压器项目、杭州伟成年产45万箱中高档纸盒及彩色印刷品迁建项目、远方普色科技的颜色及光电检测成套设备研发生产基地项目等一批项目建设,增强开发区新一年发展后劲。

  二靠深化改革。

  只有通过不断改革,才能优化资源配置,增强内生动力。

  一方面,开发区将推进投融资改革,积极探索利用社会资本的PPP合作模式,加强与金融机构及国有大企业的合作,推进开发区国资公司的市场化运作;鼓励企业通过发行中票、短期融资券等债务产品筹集资金;抓住证券市场从核准制到注册制改革和推出战略新兴产业板块上市的机遇,加快打造一批开发区上市企业。

  另一方面,开发区将强化要素保障,深入推进可开发土地“精耕细作”,引导企业实施老厂房改造以及加强对已批未供、已供未用、闲置低效土地的专项清理;建立与亩均产出挂钩的土地配置机制,倒逼企业转型升级,实现资源优化配置。

  同时,注重政策引领,研究出台发展科技金融、加快企业上市、引进高端人才、加强自主创新、培育总部经济、加快信息产业发展、促进“两化深度融合”等方面的政策意见,此外,还将研究设立产业发展基金和创业投资贴息资金,加大力度扶持新兴产业发展。

  三靠队伍建设。

  开发区将设立“赛场赛马”的工作机制,大力营造比实干、强创新、赛实绩、创实效的浓厚氛围,通过强化绩效管理,形成“干与不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”的干事创业环境。开发区十分注重领导干部的榜样引领作用,把“三严三实”要求贯穿到从严管理干部的全过程,强调领导班子率先垂范,区管干部以身作则,科级干部身体力行,努力打造一支敢于攻坚克难,勇于进位争先,善于开拓创新的高绩效干部队伍。

  以干部队伍建设优化服务品质,开发区将牢固树立“企业第一、项目第一、发展第一、服务第一”的理念,热情周到地为企业“跑好堂、办好事”,当好“店小二”,着力提升审批效能,简化各类审批手续,构建深入企业、优化服务的常态化机制,努力为企业提供精准服务,全力打造最优的投资发展环境。

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来源: 萧山网—萧山日报   作者: 记者 姚潮龙 编辑:朱莹莹
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